La Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) emitió días pasados un lapidario informe sobre la confección de los pliegos para la licitación pública e internacional de la Vía Troncal de Navegación o también llamada Hidrovía del Río Paraná-Paraguay, cuyo tercer proceso licitatorio se tendría que cumplir este martes, con las dos oferentes: Jan de Nul y DEME.
En el programa JACKE MATE de ‘Somos Rosario’, emitido dos sábados atrás, se entrevistó al ex subsecretario de Puertos, Vías Navegables y Marina Mercante de la Nación, Jorge Metz, quien adelantó la presencia de irregularidades en los pliegos licitatorios, entre ellos el informe emitido por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo (UNCTAD), al detectarse que el mismo sería apócrifo. (Link del programa con la entrevista: https://youtu.be/_snWbjUsB8c)
También hubo denuncias penales en torno de lo mismo presentadas por profesionales del Derecho y, además, esta situación determinó que el diputado nacional de Unión por la Patria y excanciller argentino, Jorge Taiana, terminara presentando un pedido de informe ante la Cámara baja por estas irregularidades cometidas por la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), que tuvo a su cargo la confección del pliego licitatorio ahora cuestionado por la PIA.
Por el informe de este organismo nacional de investigaciones administrativas permite concluir que estamos en presencia de un “procedimiento licitatorio que repite errores expresamente mencionados en la intervención anterior” de este órgano especializado, tales como “la forma de redacción de la cláusula anticorrupción; las condiciones para una eventual cesión del contrato; los límites a la posibilidad de impugnar y a la presentación de ciertas formas societarias”.
También cuestiona en su informe de más de ciento cuarenta páginas “la limitación a que las empresas presenten ofertas bajo la modalidad de Uniones Transitorias de Empresas (UTE), así como la obligación impuesta al concesionario de justificar las garantías sobre deudas pendientes con los acreedores actuales de la VNT y el cálculo de ese monto”.
Entre dichas cuestiones, destaca “lo desvirtuado de la fórmula de evaluación de las ofertas y del procedimiento de etapa múltiple establecido, en el cual recaen reparos sobre un posible direccionamiento del proceso”.
En otras palabras, este informe de la PIA habla que el pliego licitatorio habría sido confeccionado en favor de unos de los oferentes para quedarse por 25 años con la concesión de la Hidrovía del Paraná.
A ello cabe agregar nuevas y sustanciales deficiencias advertidas por el mismo organismo como “el procedimiento de consulta pública como un mero ejercicio formal que evidencia falencias tales como la vulneración al derecho de acceso a información comprensible, accesible y oportuna, y a la falta de una evaluación de impacto ambiental como un procedimiento esencial fijado por norma especial, que a su vez impactan en forma directa sobre el elemento ‘objeto’ del acto”.
Entonces para la PIA las conclusiones a las que arribo en esta tercera licitación presentada por el Gobierno nacional liderado por Javier Milei es que siguen siendo las mismas y de ellas surgen elementos suficientes para advertir “serias y evidentes irregularidades en la redacción de los 138 pliegos”.
Lo cual, en lógica consecuencia, esta nueva situación advertida por la PIA “conduciría inevitablemente a un procedimiento y posible adjudicación pasibles de reproches administrativos y/o penales”, concluye la determinante investigación.
Teniendo en cuenta el contenido amplio y profuso del informe emitido recientemente por la PIA y demás denuncias penales y pedido de informe de un legislador nacional, si este tercer proceso licitatorio impregnado de irregularidades y cuestionamientos debiera ser suspendida esta licitación antes de ejecutarse el tercer proceso del concurso y, por ende, ordenar el Gobierno nacional confeccionar un cuarto pliego a cargo de profesionales con conocimiento de esta temática tan específica. (Jackemate.com)

