“Hoy vengo a este recinto como intendente, por primera vez, de la Ciudad Autónoma de Rosario”, afirmó el titular del Palacio de los Leones, Pablo Javkin, al abrir el 41er. periodo consecutivo de sesiones ordinarias del Concejo Municipal desde el regreso a la democracia en diciembre de 1983.
Durante el tradicional discurso ante el cuerpo legislativo presidido por la concejal radical María Eugenia Schmuck, y el resto del cuerpo colegiado, así como funcionarios provinciales y municipales, el mandatario celebró la reciente autonomía de la ciudad, destacó los avances en materia de seguridad en Rosario y anunció políticas urbanas y sociales para la “segunda etapa de pacificación”, en un trabajo conjunto con el Gobierno provincial.
Al destacar la reforma institucional que consagró la autonomía municipal luego de más de un siglo de reclamos, Javkin sostuvo que esta nueva etapa permitirá a la ciudad “decidir por sí misma” y contar con más herramientas para gobernar con mayor agilidad y libertad.
A modo de ejemplo de los avances positivos para la ciudad, el mandatario recordó que el 3 de diciembre pasado se promulgó la ordenanza de la autonomía y sólo 15 días después se reglamentó la intervención en baldíos y terrenos abandonados.
“El 6 de enero hicimos la primera intervención para darle más limpieza y seguridad a nuestros vecinos. Lo pudimos hacer gracias a la autonomía”, contó.
También destacó que, gracias a la autonomía, el 28 de enero pasado la ciudad recibió la primera donación directa, destinada a obras para refugios de personas en situación de calle. Y dos semanas después la Municipalidad pudo rubricar un acuerdo con el Banco Municipal para regular la realización de subastas públicas de bienes municipales de forma online, transparente y eficiente.
“El 27 de febrero firmamos nuestro primer acuerdo paritario local autónomo de la historia de la ciudad. Lo pudimos hacer gracias a la autonomía”, destacó.
“La ordenanza votada por ustedes también acorta 5 meses la autorización de bonos para obras de pavimento definitivo. Esto implica ahorrar alrededor de 7.000 millones de pesos de nuestros vecinos. Son 25 cuadras más por año que podemos hacer”, celebró Javkin y valoró que “por la autonomía también pudimos simplificar procesos administrativos y ahorrar con el sistema de Compra Ágil”.
Puntualizó, al respecto, que “lo más grande y lo más pequeño, todo se resuelve mejor gracias a la autonomía que tanto reclamamos” y señaló que durante “un siglo nos negaron lo que a la ciudad le correspondía por derecho, lo que (Lisandro) de la Torre y (Nicasio) Oroño pensaron. Lo que nuestros antecesores defendieron. Rosario tenía razón. Costó. Pero entre todos, lo logramos”, sostuvo el jefe municipal.
Y agregó: “El próximo paso será redactar nuestra Carta Orgánica en 2027, cuando nos encaminemos a que Rosario vuelva a tener su propia norma, como cuando fue la primera ciudad del país en dictarla”.
“Recuperar la calle para la gente buena no fue casualidad”
El intendente sostuvo que la recuperación de la seguridad en Rosario comenzó cuando el Estado decidió enfrentar al narcotráfico de manera coordinada entre Nación, provincia y municipio. En ese marco, reivindicó el Plan de Pacificación de la ciudad y aseguró que los resultados ya son visibles.
«En 2024 se registró la cifra de homicidios más baja de los últimos diez años en tanto que el que pasó fue el bimestre menos violento del siglo», aseveró.
Según detalló, las intervenciones territoriales en barrios como Stella Maris, La Bombacha y 7 de Septiembre lograron reducir más del 80% los homicidios, mientras que en barrio Agote los heridos por armas de fuego bajaron un 75%.
Javkin atribuyó estos resultados al trabajo conjunto de las fuerzas de seguridad, la Justicia y las políticas de control carcelario y persecución del delito.
“Nada de esto fue casualidad”, sostuvo y añadió: “Fue trabajo, decisión, esfuerzo coordinado y sostenido de todos los poderes y niveles del Estado a la vez. Y ahora no sólo hay menos hechos, sino que los que hay, se investigan y se esclarecen, porque el equipo entero juega para el lado que tiene que jugar”.
El jefe municipal también destacó la incorporación de más de 200 patrulleros en las calles, el uso de tecnología de videovigilancia y herramientas como el sistema Lince, además de la aplicación de leyes como la Antimafia y la de Microtráfico para desarticular bandas y derribar búnkeres.
En paralelo, vinculó las obras urbanas con la recuperación del espacio público y la prevención del delito, señalando que la apertura de calles, la iluminación y la recuperación de plazas y parques permitieron que las vecinas y vecinos vuelvan a ocupar esos espacios, especialmente en los barrios más afectados por la violencia.
“Recuperar la calle para la gente buena no fue casualidad. No hubo una sola obra que hiciéramos que no tuviera como norte ese objetivo. Miren las plazas y los parques de todos los barrios, miren la costanera, el casco histórico”, expresó Javkin, y se preguntó: “¿Saben que tienen en común? Que la gente los usa, los disfruta. Ya no importa el horario, ya no importa si se hace de tarde, de noche. Las familias van a tomar mate, a hacer un picnic, a pasear. En el centro, en los barrios, en toda la ciudad”.
El recinto de deliberaciones del Palacio Vasallo desbordado por el acto
También dijo que “eso es lo que pasa cuando hay presencia del Estado, cuando llevamos nuestros equipos y recursos a los lugares más calientes de la ciudad, cuando hay un centro de salud cerca, un centro Cuidar, cuando se trabaja con los clubes, con las iglesias, con los vecinos de verdad. Así salimos de esa noche, de los días más dolorosos que vivimos hace exactamente dos años atrás. Así le estamos ganando en serio a la maldad”, consideró.
Y cerró pidiendo que “no dejemos pasar por alto los nombres y apellidos de quienes fueron responsables de la tragedia que vivimos, nunca olvidemos el nombre de Aníbal Fernández, de Marcelo Saín, de Marcelo Bailaque, del ex fiscal Serjal, los ideólogos, los partícipes, los cómplices, toda esa mafia que ahora sale a la luz. Nos los trajeron acá, los metieron acá y los echamos de acá. Hagamos un pacto, un juramento. Hacer lo necesario para que todo ese pus no vuelva nunca más a la ciudad de Rosario”.
Austeridad y modernización
En otro tramo de su discurso de apertura de sesiones, el intendente dedicó un apartado específico a la política económica y a la modernización del Estado municipal, donde defendió la austeridad fiscal, el orden de las cuentas públicas y la digitalización de los trámites como pilares de su gestión.
“Nuestra administración se basa en tres principios: responsabilidad fiscal, reducción de la deuda y más inversión en obras”, expuso. En ese sentido, señaló que el presupuesto 2026 será el quinto consecutivo con superávit financiero. Además, destacó que el municipio registra el stock de deuda más bajo de la última década, con un 3,3%, y y el ahorro corriente más alto de los últimos 15 años: $123.407 millones que vuelven a la ciudad en obras e inversiones de capital.
Javkin también remarcó que desde 2019 se mantiene congelada la planta municipal y se redujeron cargos políticos. Según explicó, los nuevos programas o áreas se implementan readecuando personal existente sin incrementar la estructura del Estado.
Durante su exposición, el intendente subrayó que la mejora en la administración permitió recuperar recursos en distintas áreas del municipio. Como ejemplo mencionó la actualización del sistema de recupero en salud para pacientes con obra social o cobertura privada que se atienden en hospitales públicos. Según detalló, un trámite que antes demoraba hasta 20 meses hoy se resuelve en alrededor de 60 días, lo que permitió recuperar casi 5.000 millones de pesos y aumentar un 1.235% lo facturado por ese concepto.
“Podemos hacer porque ordenamos las cuentas, porque cuidamos cada peso. ‘Roban pero hacen’, esa frase nefasta que justificó a tanto corrupto, acá está prohibida. Acá se hace porque no se roba. Esa es nuestra batalla cultural, una batalla bien rosarina”, indicó.
La modernización del Estado fue otro de los ejes destacados del discurso de Javkin, en donde indicó que, bajo el lema “ágil, simple, cercano” el municipio digitalizó 640 de los 750 trámites existentes y eliminó 42 de las 80 tasas municipales, con el objetivo de reducir costos y tiempos para ciudadanos y empresas.
Entre las herramientas implementadas mencionó el Perfil Digital, utilizado por el 67% de los habitantes de la ciudad y que ya cuenta con más de medio millón de usuarios. A través de esta plataforma se realizan cerca de 398 mil gestiones online y más de 115 mil trámites digitales por mes.
También destacó la puesta en marcha del Perfil Digital para personas jurídicas, que ya utilizan más de 24 mil empresas para realizar habilitaciones, inspecciones y otros trámites administrativos.
En ese marco, el municipio implementó habilitaciones comerciales “express” que se resuelven en 24 horas, extendió el plazo de vigencia de las habilitaciones de locales de cinco a diez años y eliminó la necesidad de renovarlas cuando se transfiere un comercio.
En el área de tránsito, la simplificación alcanzó también a la licencia de conducir, que ahora se gestiona de forma digital y sin papeles. La ampliación de turnos permitió reducir la espera de tres meses a una semana. Asimismo, el Tribunal de Faltas agilizó el retiro de vehículos del corralón, que antes implicaba varios trámites presenciales y ahora puede resolverse en unos minutos a través de la plataforma municipal.
Asimismo, Javkin adelantó nuevas medidas de simplificación administrativa que comenzarán a aplicarse en los próximos meses. Entre ellas, anunció que el curso teórico para obtener la licencia de conducir pasará a ser virtual y asincrónico, mientras que los exámenes teóricos y prácticos podrán rendirse en los distritos municipales, evitando el traslado hasta la Dirección de Tránsito.
También anunció que desde mayo Rosario va a tener una nueva plataforma de habilitaciones inteligente, con automatización de consultas frecuentes, consulta automática de estado de trámite, avisos de vencimientos y verificación de habilitaciones vigentes. Además, se agilizarán los trámites de habilitaciones de toldos, calefacción en vía pública, salones de fiestas infantiles y gimnasios
Y destacó que el municipio implementará nuevas herramientas digitales, entre ellas la devolución automática de pagos duplicados de tasas, la automatización del libre multa, el libro digital de ascensores y el registro digital de productos y establecimientos alimentarios.
“Basta del sello en el sellito en el trámite del tramitecito. Basta de burocracia”, concluyó el intendente al referirse al proceso de modernización administrativa.
Promesas cumplidas
“Lo prometido se cumple. Lo que se anuncia se hace”, precisó el jefe del Ejecutivo local durante su alocución y brindó un informe pormenorizado acerca del avance de múltiples propuestas que fueron presentadas oportunamente en diversos ámbitos de la gestión municipal.
Al respecto detalló que se había prometido la colocación de 3.000 cámaras para cuidar la calle y ya se instalaron más de 5.000, a la par que se avanza con el plan para llegar al 100% de la ciudad con cobertura de luces led: ya se alcanzó el 92% y el año próximo se alcanzará la totalidad.
A su vez, informó que se terminaron 64 cuadras de pavimento definitivo en Empalme Graneros y actualmente se trabaja en 9 barrios en simultáneo, sumado a la transformación de grandes avenidas como Rouillón, Ayacucho, y Newbery. Continuando con las acciones concretadas, se refirió a las obras en veredas y puntualizó que se repararon más de 1.600 frentes con más de 1.000 rampas.
Continuando con el informe, destacó la urbanización en barrio Banana; la recuperación de plazas; la transformación de basurales en plazas de bolsillo y la recuperación de Costa Nueva. “Todas estas obras las hicimos junto a la provincia. Una sola obra le tocaba a la Nación: El Monumento a la Bandera. Está al 75%. Nuevamente insistimos, Termínenla de una vez”, pidió el mandatario.
También solicitó que “si no la van a terminar, como bien pidió ayer el gobernador, déjenos a nosotros que sabemos cómo cuidar el legado de Belgrano para todo la Argentina como Belgrano lo merece”.
Entre otros puntos, el intendente se refirió a las acciones en materia de movilidad, donde ponderó la incorporación de 187 nuevos colectivos 0KM, la renovación de la flota de la línea K y la ampliación de la red de bicicletas públicas.
Plan de Pacificación
A continuación, el intendente repasó los ejes de la primera etapa del Plan de Pacificación, que —según explicó— se centró en ordenar la respuesta del Estado frente al delito. Entre las principales medidas mencionó la coordinación de las fuerzas de seguridad, el aumento de patrulleros en las calles, el aislamiento de presos de alto perfil, la recuperación de la inteligencia criminal y el fortalecimiento del trabajo de los fiscales.
En ese marco, Javkin anunció el inicio de la segunda fase del plan, que estará enfocada en obras urbanas y en la transformación de los barrios más golpeados por la violencia, en un trabajo junto al gobernador Maximiliano Pullaro. “Donde antes se escuchaba el ruido de las balas, ahora se escuchan máquinas trabajando”, sostuvo.
Entre las primeras intervenciones adelantó que este mes se licitará la urbanización del barrio Los Pumitas, un sector que fue escenario de graves hechos vinculados al narcotráfico. El proyecto contempla la apertura de calles, la llegada de servicios, la construcción de 55 cuadras de pavimento, la creación de dos plazas y la renovación del Parque Ottone.
El intendente también subrayó el valor simbólico de la obra al señalar que el obrador se instalará en el lugar donde funcionaba un búnker de venta de drogas que fue demolido por las autoridades. “Cuando dijimos que íbamos a derribarlos lo decíamos en serio”, remarcó.
Posteriormente, dio precisiones acerca de múltiples obras, entre ellas trabajos de pavimento definitivo en Empalme Graneros y diversas tareas de urbanización en Ludueña, Las Flores, barrio Olímpico, barrio ATE, Tablada y el Mangrullo. También mencionó, en un trabajo coordinado junto a Aguas Santafesinas, obras de cloacas en Hostal del Sol Oeste y San Eduardo.
Por otra parte, anticipó la continuidad de transformaciones en plazas y parques de la ciudad y dedicó un párrafo especial al primer Parque Acuático que tendrá la ciudad en La Florida y otras obras en la zona norte, como la creación del Mercado Norte y la restauración de Villa Hortensia.
Asimismo, indicó que continuarán las obras de reconstrucción de calles y veredas y anunció una inversión histórica de más de $10.700 millones para cambiar 4.180 contenedores de carga lateral y trasera para avenidas y barrios. Al finalizar 2026, el 85% de los contenedores de la ciudad estarán renovados. “A esta inversión la complementamos con método, tecnología y datos para limpiar mejor la ciudad”, dijo.
“Además del método, hacer bien necesita tecnología. En mayo vamos a licitar un nuevo sistema de inteligencia artificial para nuestro Centro de Monitoreo. A la seguridad y al control se le suma el seguimiento del mantenimiento urbano. Podemos actuar más rápido con datos y método sobre contenedores, limpieza de espacios públicos, arbolado y prevención de anegamientos”, agregó.
Completó los anuncios con la incorporación de 145 colectivos nuevos a la flota de colectivos, que circularán en las líneas 115, 103, 122, 127, 120 y 142. Estos se agregan a los 187 ya sumados. “Cuando iniciamos la gestión la antiguedad promedio de las unidades era de 8 años, ahora es de 6. Al finalizar el año, más de la mitad de los colectivos de la ciudad habrán sido renovados”, dijo.
“Y por primera vez, incorporaremos tecnología GNC en lugar de diésel, para reducir a la mitad los costos de funcionamiento, las emisiones y la contaminación sonora de los vehículos. Comenzaremos con la línea 115”, añadió, y anunció la incorporación de inteligencia artificial para ordenar el tránsito, a la par del Nuevo Sistema de Estacionamiento Medido.
Y anticipó un plan de obras con las empresas ASSA y EPE para renovar cañerías y cables. “También hay que hacer obras que no se ven. Pueden ser algo molestas, pero son necesarias”, explicó.
Como novedad, el intendente Pablo Javkin anunció el Plan Mil+65: los primeros 1000 días y más de 65 años. A partir del Plan Cuidar y su red, la iniciativa propone acompañar a cada niño y niña desde su nacimiento, y a los adultos mayores de manera personalizada.
“El mundo virtual trae aparejado grandes problemas: la soledad, el aislamiento. El gran enemigo de nuestro tiempo es la indiferencia. Indiferencia por lo que le pasa al otro, indiferencia frente al dolor, la desigualdad o la falta de oportunidades. Para hacerle frente a la indiferencia, en Rosario nos vamos a ocupar especialmente de nuestros chicos y grandes, que son quienes más necesitan que el Estado esté presente”, justificó.
También sostuvo que continuarán las obras en el área de salud: “En 2026, vamos a seguir poniendo ladrillo sobre ladrillo con 20 obras para la salud. La mayor inversión de los últimos 15 años y el plan de obras más grande desde que se creó la red de atención primaria con Hermes y Miguel”.
Rosario, ciudad del respeto
“Hace poco más de seis años, en mi discurso de asunción, dije que soñaba con que Rosario se transformara en la ciudad más respetuosa de la Argentina”, recordó el intendente, y propuso: “Hoy que los vientos cambiaron y estamos de nuevo de pie, quiero volver a esa idea”.
Puntualmente mencionó que en pocos meses Rosario recibirá miles de visitantes que llegarán a la ciudad en el marco de los Juegos Odesur. Quiero que nos propongamos la tarea de que cuando lleguen se encuentren con una ciudad donde se frene en las señales de PARE, no se apure al peatón, no se arroje basura al piso, no se tape una rampa de estacionamiento para discapacitados”, planteó.
“Yo sé que, si nos lo proponemos, podemos hacer de esta ciudad un ejemplo de respeto”, dijo Javkin, y sostuvo: “Pudimos con tempestades, miren si no vamos a poder con esto”. Además, anticipó que desde el municipio se lanzará una campaña de educación ciudadana que “nos invite a la convivencia, con la palabra respeto como rectora”.
“El año que viene voy a venir a este recinto y vamos a haber dado un paso más hacia la Rosario que nadie se esperaba, la de los pibes en la Tecnoteca más moderna del país aprendiendo los oficios del presente y el futuro, la de la costa recuperada, la de los barrios con obras y dignidad como nunca, la de las plazas llenas, la de más seguridad, más orden, más control y más paz”, se esperanzó Javkin.
“La gente buena de esta ciudad sabe que, al final del día, cuando uno llega a casa y se abraza con los chicos para permitirse ese rato de familia que tanto necesitamos, lo que importa es saber que hicimos lo correcto. Eso somos, un montón de gente buena haciendo lo correcto. Así gobernamos, así vivimos, sin gritos, sin crueldad, sin robar, sin mentir. Con la mirada franca y la certeza de seguir en la senda del bien”, reflexionó finalmente. (Jackemate.com)