“Esperamos que cada uno de los autores haga una enunciación de sus proyectos y además esperamos contar en esta mesa de trabajo con la opinión de los que están involucrados con las políticas viales como funcionarios y organizaciones” dijo la presidenta del Concejo Municipal, María Eugenia Schmuck, al abrir la reunión del Observatorio de Seguridad Vial.
Este encuentro fue planteado por la titular del cuerpo colegiado en la sesión de febrero pasado, a partir de iniciativas presentadas luego del accidente vial de Presidente Roca y el río en el que murieron una madre y su hija, oriundas de Córdoba.
Además, Schmuck presentó un proyecto de ordenanza y argumentó que “la idea es que el municipio acompañe con denuncias penales por aquellas acciones vinculadas a la conducción temeraria y a los delitos de peligro según el artículo 193 bis del Código Penal”.
Asimismo, planteó la importancia de la detección temprana de este tipo de conductas ya que la Intendencia contará con tecnología (cámaras) con inteligencia artificial que a través de un algoritmo localizará infracciones.
También aseveró que “al momento de legislar tenemos que pensar con qué herramientas y recursos se cuentan, para que las normativas se puedan aplicar y en definitiva se puedan prevenir”.
Nadia Amalevi
Acto seguido, la edila Nadia Amalevi, presidenta de la comisión de Feminismos, Disidencias y Derechos Humanos, del bloque Arriba Rosario, dio la bienvenida al Observatorio de Seguridad Vial y comentó que la reunión está dividida en dos partes.
Por un lado, la exposición de datos y estadísticas por parte de funcionarios públicos y por otro la presentación de proyectos legislativos y recordó que “esto es un espacio de trabajo que no se agota aquí, sino que luego continuará en las comisiones por donde transiten las propuestas”.
Por su parte, la ingeniera Mónica Alvarado, secretaria de Transporte y Logística de la provincia y docente universitaria, recordó que existe un convenio de colaboración -entre la Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura (Fceia) de la Universidad Nacional de Rosario y este Concejo- y de generación de datos para ponerlos a disposición y que se generen políticas públicas acertadas.
Alvarado precisó que “hemos trabajado desde la Facultad y desde distintos espacios curriculares y diferentes asignaturas y a partir de datos abiertos para evaluar corredores, analizar la implementación de políticas públicas y su impacto con relación a la siniestralidad pre y post implementación y con propuesta de intervención concreta en post de disminuir esta siniestralidad”.
En tanto, Laura Pagani, directora del Instituto de Estudios de Transporte de la Fceia, compartió desde la pantalla gigante del recinto de sesiones, un tablero con indicadores viales tomados dentro del periodo comprendido entre el año 2017 y el año 2024.
Pagani narró que “esto fue construido sobre la base de datos abiertos de la Dirección General de Seguridad Vial de la provincia y donde se extrajo diferentes informaciones como donde se produjeron los hechos, los modos, horarios y que nos permitió elaborar controles y fiscalizaciones y pensar campañas de concientización”.
Y agregó: “Pudimos además focalizar por zonas de la ciudad y los corredores donde se dieron los sucesos. Tenemos localizadas las cámaras de seguridad, las ciclovías y los carriles de autobuses. También, los test positivos de alcoholemia y sus controles. Venimos trabajando en acciones concretas como modelos de infraestructura para mejorar la convivencia ciudadana”.
Vale aclarar, que el tablero que refleja la siniestralidad de la ciudad sigue en construcción y la directora del Instituto universitario sostuvo que “trabajamos para ponerlo en breve a disposición de este Concejo Municipal”.
Kelman: “Nos interesa mucho Rosario”
Los concejales y funcionarios en el encuentro en el Palacio Vasallo
Asimismo, Sebastián Kelman, director de Formación y Comunicación del Observatorio Vial de la Agencia Provincial de Seguridad Vial, dijo que “tanto Carlos Torres, secretario de la Agencia Provincial de Seguridad Vial y todos los que integramos esta Secretaria, celebramos esta mesa de trabajo”.
Señaló que “nos interesa mucho Rosario por lo que significa, por lo que implica las rutas que la atraviesan, la población, el parque de autos y motos y lo que significa para la ciudad la cosecha gruesa, por la Circunvalación”.
Asimismo, adelantó que están trabajando en la actualización de los sistemas de conducción y de enjuiciamiento aludiendo que “estos dos sistemas están caducos” y manifestó que se avanza en un sistema de alerta temprano vinculado a excesos de velocidad en toda la provincia.
Kelman explicó que “queremos trabajarlo con Rosario y la ciudad de Santa Fe porque está el ochenta por ciento de las licencias de conducir de la provincia. Todos los meses que el sistema nos arroje a personas que hayan cometido 10 infracciones provinciales en dos meses y con relación a la velocidad, alcoholemias positivas, semáforos en rojos y picadas se nos informa el domino y a partir de ahí comenzamos la tarea para averiguar el titular registral de esa patente”.
Es menester destacar, que con esta información se genera un expediente y la Agencia provincial de oficio le suspende la licencia al infractor conforme el Código de Faltas y calcularon en función de un test realizado, que en la provincia hay unas 30 personas en esta situación.
El funcionario provincial, también, detalló las bondades del sistema de “scoring” o de puntos y enfatizó que “es eficiente, ya que aquellos que pueden pagar no hagan lo que quiera y vaya y paguen y aquellos que no pueden pagar hagan lo que quiere y pateen las multas”.
El aporte de las asociaciones civiles
También Mariana Sena, de la organización no gubernamental Compromiso Vial, insistió en la necesidad de modernizar los mecanismos de control y fiscalización, en mejorar la comunicación entre las áreas competentes de gobierno -en materia vial- y solicitó un compromiso con los 32 kilómetros de extensión de la Av. de Circunvalación y sus accesos.
Y proclamó que “nosotros lo vemos en las audiencias penales o con los integrantes de unidades fiscales especializadas que es difícil probar las acciones de destrezas o picadas y en muchos casos no se los puede perseguir a personas que realizan delitos dolosos por estos actos y terminan siendo condenados por temas culposos que muchas veces tienen penas muy bajas. Por eso la prevención es fundamental”.
Otro testimonio lo dio Sandra Crescente, psicóloga e integrante de Compromiso Vial, apuntó que “quien está en exceso de velocidad sigue en exceso de velocidad y muchas veces los radares precisan la multa que la mandan a los dos meses”.
Otro funcionario que participó fue Gustavo Adda, director general de Tránsito municipal, quien enseño que “desde la implementación de decenas de cámaras de seguridad hemos podido bajar la siniestralidad según un informe de la Secretaría de Movilidad y referidas a los excesos de velocidad”.
En ese sentido, rescató el proyecto de Schmuck referido al “Sistema integral de alertas y denuncias por conducción temeraria y por delitos de peligro para la seguridad vial” y lo encontró auspicioso “no solo para las áreas de control, sino también para el juzgamiento de estas conductas en la Justicia Penal”.
Recordó, además, que el Código de Convivencia es una herramienta para perseguir las conductas temerarias y dijo que “la sociedad no tiene porqué soportar las maniobras peligrosas y lo novedoso es que como autoridad de aplicación seremos demandantes por estas acciones”.
También, Adda recalcó algunos datos relativos a procesos penales seguidos contra personas y subrayó que “en el 2018 hubo dos personas detenidas y en el 2022 hubo dos imputados”.
Las voces de otros concejales
La edil Maria Fernanda Rey, del bloque Justicialista, insistió en la necesidad de aumentar las penas para quienes conduzcan bajo los efectos del alcohol con el objetivo de desincentivar estas conductas y reducir los accidentes de tránsito.
La concejal Jesica Pellegrini, de Ciudad Futura y vicepresidenta de la comisión, expresó que “sería importante para el Concejo y para este Observatorio contar con datos referidos al abordaje de infraestructura vial que se necesita y en la que están trabajando tanto en provincia como desde lo local”.
El concejal Federico Lifschitz, de la bancada Socialista, fue categórico al pronunciarse contra aquellos que corren picadas y avanzar con un sistema de sanción severo como la quita de la licencia de modo perpetuo.
Asimismo, dijo que es menester tener un sistema riguroso de fiscalización y control vehicular y que la tecnología con inteligencia artificial que presentó Schmuck es beneficioso para perseguir conductas peligrosas.
El edil Fabrizio Fiatti, de Arriba Rosario, destacó que “la posibilidad de sancionar no solo pecuniariamente sino de denunciar conforme el 193 bis del Codigo Penal Agentino es una política integral al igual que el sistema de videovigilancia y que suma volumen en materia de prevención”.
La concejala Anahí Schibelbein, de la bancada Radical, destacó que respecto al informe de datos del año 2017-2024 que «es una ventana única para articular y pensar la prevención y la siniestralidad” e indagó sobre las acciones concretas que realiza la provincia.
La edila Sabrina Prence, de Vida y Libertad, consignó que tiene presentado un proyecto de sistemas de puntos para licencias y el cual lo puso a disposición y a consideración para el próximo encuentro del Observatorio vial.
La presidenta de la comisión, Nadia Amalevi, cerró el encuentro con el compromiso de trabajar los expedientes ingresados al cuerpo en las comisiones correspondientes. (Jackemate.com)